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11月14日，國家糧食和物資儲(chǔ)備局和財(cái)政部發(fā)布公告：為加強(qiáng)中央儲(chǔ)備棉管理，進(jìn)一步優(yōu)化儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)、提高儲(chǔ)備質(zhì)量，決定輪入50萬噸左右新疆棉，輪入時(shí)間為2019年12月2日至2020年3月31日的國家法定工作日。

　　此次儲(chǔ)備棉輪入政策體現(xiàn)了一個(gè)“穩(wěn)”字。首先是輪入數(shù)量。目前正值新棉上市，且現(xiàn)貨市場(chǎng)棉花庫存較高，輪入50萬噸既充裕了國家儲(chǔ)備庫，又減少市場(chǎng)棉花的可流通量，增強(qiáng)了市場(chǎng)的靈活性。其次是輪入價(jià)格。根據(jù)公告，輪入競(jìng)買最高限價(jià)(到庫價(jià)格)與國內(nèi)棉花現(xiàn)貨價(jià)格掛鉤聯(lián)動(dòng)并上浮一定比例，且每周調(diào)整一次。輪入期間，當(dāng)內(nèi)外棉價(jià)差連續(xù)3個(gè)工作日超過800元/噸時(shí)，暫停交易；當(dāng)內(nèi)外棉價(jià)差回落到800元/噸以內(nèi)時(shí)，重新啟動(dòng)交易。此設(shè)計(jì)既防止由于儲(chǔ)備棉輪入而引起期貨市場(chǎng)價(jià)格大幅上漲，又不必?fù)?dān)憂國內(nèi)棉價(jià)大幅高出國際棉價(jià)而造成紡織品出口競(jìng)爭(zhēng)力降低。

　　經(jīng)中棉行協(xié)調(diào)研了解，對(duì)于此次儲(chǔ)備棉輪入政策棉花紡織產(chǎn)業(yè)鏈上的各方均表示符合市場(chǎng)預(yù)期，對(duì)市場(chǎng)有積極影響。但對(duì)于后續(xù)輪入、公證檢驗(yàn)等方面企業(yè)也表示出一定的疑慮，整理如下：

　　1、此次儲(chǔ)備棉輪入是一次公檢還是二次公檢？

　　2、棉花質(zhì)量方面，要求每批顏色級(jí)白棉1、2、3級(jí)是否指主體等級(jí)？

　　3、今年高品質(zhì)棉花資源短缺，輪入的棉花質(zhì)量能否全部符合公告要求還有待觀察；

　　4、建議不要輪入含雜率高于3.5%的機(jī)采棉；

　　5、建議國家適時(shí)輪入部分優(yōu)質(zhì)進(jìn)口棉。