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埃及是重要的產棉國，擁有完整的紡織產業鏈和豐富勞動力資源，其合格工業園區內工廠生產的服裝可使用進口原材料，適用比大多數國家寬松的原產地規則待遇，從而在美國市場享受免進口關稅的待遇。埃及在對歐美國家市場準入方面所具備的優勢，在中美經貿摩擦不斷升級的當下，恰恰可以成為中國企業開展國際化布局的一個重要選項。

什么是合格工業園區？

合格工業園區（QIZ）是2004年埃及、美國和以色列達成的一個議定書，于2005年生效，該議定書允許埃及從美國-以色列自由貿易協定中受益。根據該議定書，埃及和以色列政府可以指定一些地區，在經美國政府批準后，這些地區的產品可免稅出口到美國。

什么樣的產品可以享受免稅政策？

原產地規則：

◆ 產品必須直接從合格工業園區進口；

◆ 產品必須發生實質性改變；

◆ 原材料生產成本和加工環節直接成本之和不得低于商品（海關）評估價值的35％。

產品免稅進入美國的條件：

◆ 合格工業園區里的埃及制造商必須要貢獻上述35%價值的1/3（11.7%）；

◆ 來自以色列的成份必須至少要占到10.5%；

◆ 上述35%價值中的余下部分，可以來自西岸地區、加沙地帶、以色列、合格工業園區或美國。

合格工業園區優勢

靈活性：

◆ 根據該協議，埃及合格工業園區制造的商品可以使用從第三國（如中國）進口的面料，并且仍有資格免稅進入美國市場，前提是其價值的至少35％在埃及合格工業園區里產生，且包括至少10.5％的以色列成份。

無期限：

◆ 該議定書沒有時間限制，也沒有預先設定的結束日期。

合格工業園區現狀

◆ 埃及是向美國市場出口成衣的前20大供應國之一。

◆ 目前在園區內有1000多家注冊公司，其中約有200家從事出口業務。

◆ 2018年，合格工業園區出口總額為8.78億美元。

◆ 合格工業園區的出口占埃及對美出口總額的35％。

◆ 服裝和紡織品占合格工業園區總出口的96％。

◆ 其最主要的出口產品為：梭織和針織褲子、毛衫、T恤、襯衫等。埃及是美國牛仔褲進口的第四大供應國。

◆ 合格工業園區的美國客戶包括：Walmart、Gap、Costco、PVH、VF、JCPenney等。

埃及投資環境優勢

市場準入

◆ 埃及與世界主要經濟體（包括美國、歐盟、非洲和中東）簽署了多項雙邊和多邊貿易協定，可以免關稅進入這些市場。

人口與教育

◆ 埃及是非洲大陸人口最多的國家之一，人口約1億；

◆ 擁有龐大、訓練有素、競爭力強的勞動大軍，約2910萬人，占埃及總人口的31％以上；

◆ 埃及的中學后職業教育和培訓提供大約108個技術課程，涵蓋22個學科。

基礎設施發達

◆ 埃及提供完善的基礎設施，在道路、電力網絡和灌溉項目上投資超過150億美元。

◆ 該國的15個商業港口為出口商和進口商提供服務，埃及航空貨運機場目前有三個貨運物流中心，運送紡織品、蔬菜和許多工業產品。

◆ 埃及增加了超過6,000公里的連接多個地區的新公路，為許多大型項目和投資區提供服務。

◆ 自2015年6月建成三座發電廠以來，埃及的發電能力增加了45％（增加了16400兆瓦）。

要素成本優勢

◆ 埃及的要素成本優勢非常明顯，工業用水、用電、汽油、天然氣、通訊、陸路和海運成本見上表。

◆ 埃及勞動力成本低廉，不同職位的工資水平、土地成本、建設成本、定期貸款和營運資金利率見上表。

法律法規

◆ 自2016年11月3日起，埃及開始采取彈性匯率制度；

◆ 2017年5月，埃及實施了新《投資法》，鼓勵公平競爭、關注社會和環境問題、促進市場準入和保護投資者權益：

※ 外國投資者享受國民待遇。

※ 外資企業可以雇傭10％的外籍員工。如果本國工人達不到職位要求，則可以雇傭20%的外籍員工。

※ 投資者有權將清算收益轉移到國外（在不影響第三方的權利時）。

※為外國投資者提供項目實施期間的埃及住所。

※ 外資企業的外籍員工有權將其薪酬匯到國外。

埃及主要園區

紡織工業園

◆ El Myniah紡織工業園：埃及政府已為Myniah省的紡織業投資劃撥了120萬平方米土地。該工業園是埃及第一個由私營部門投資開發的紡織工業園和公共自貿區。園區內的投資者將享受全項目周期的免稅收、免關稅優惠。

◆ 政府還計劃在2022年之前為食品、工程和紡織工業建立22個工業園區。

蘇伊士運河經濟區

埃及政府為在蘇伊士運河經濟區內運營企業提供以下優惠：

◆ 100％外資公司所有權；

◆ 可100％由外資控制進出口業務；

◆ 進口免征關稅和銷售稅；

◆ 僅對埃及進口零部件征收關稅，不對最終產品征稅；

◆ 快速跟蹤簽證服務。

中埃·泰達蘇伊士經貿合作區

◆ 中國-埃及泰達蘇伊士經貿合作區是中國政府批準的國家級海外經貿合作區。該園區目前已全面開發，擁有完善的配套設施，包括服務中心、四星級酒店、員工公寓和娛樂設施。園區共吸引了近70家企業入住，其中32家是制造型企業，包括巨石集團、牧羊集團、XD集團、大運集團等中國頂尖企業。