十三屆全國人大一次會議、全國政協十三屆一次會議分別于2018年3月5日和3月3日在京開幕。今年兩會,“三農”再次成為熱點。各委員、代表紛紛獻言獻策,助力推進“三農”發展。
吳志明委員:強化大數據建設 助推鄉村振興
“大數據戰略必將對實施鄉村振興起到積極推動作用。”全國政協委員、民建福建省委主委吳志明表示,“當前,運用大數據助推鄉村振興還存在不少困難和問題,農業大數據發展頂層設計有待完善。”
吳志明分析,困難和問題主要體現在:一是2015年國務院正式印發的《促進大數據發展行動綱要》中對發展農業農村大數據、建設現代農業大數據工程作了總體規劃,但是,由于沒有后續細化的配套政策措施出臺,農業大數據發展的頂層設計仍然欠缺。二是尚未建立完整規范的農業大數據資源體系,由于數據源的標準不一樣,數據“打架”問題時有發生,嚴重影響數據的公信力。三是鄉村信息化基礎設施薄弱,有些地理位置偏遠的鄉村未實現互聯網接入或4G信號覆蓋,影響大數據的推廣應用,農民對農業信息發布的知曉率不高。
吳志明認為,應從國家層面統籌和規劃大數據資源的開發利用,將農業大數據發展納入國家農業信息化發展戰略。密切跟蹤國際大數據前沿態勢,分析大數據的發展趨勢,積極研發農業大數據關鍵技術,促進現代農業生產信息化、精細化和智能化。同時,建立政府各職能部門信息資源目錄體系規范,由相關主管部門根據信息主動共享、協議共享以及不予共享來分類編制信息目錄清單。建立數據編碼、采集、分類、發布、共享和交換等相關配套標準,出臺涉農服務大數據技術、協議、標準等規范。
全國人大代表石聚彬:讓農業成為有奔頭的產業
全國人大代表、好想你健康食品股份有限公司董事長石聚彬建議,以農業供給側結構性改革為主線,加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系。“讓農業成為有奔頭的產業、農民成為有吸引力的職業,農村成為安居樂業的美麗家園。”
石聚彬代表介紹,河南省新鄭市已形成棗制品產業化集群,集聚各類型紅棗加工企業200多家。紅棗產業成為拉動農業、工業、商業、旅游業發展的重要力量,更多農民依靠紅棗走上脫貧致富之路。
王紅玲委員:應恢復性發展綠肥種植
種植綠肥是重要的綠色農業生產方式,契合國家“農村增綠”、鄉村振興的戰略構想。
王紅玲介紹說,上世紀八九十年代,多地設置綠肥種植項目,保障了綠肥大面積種植,隨著化肥產業的急速發展,農業生產方式發生了巨大變化,綠肥種植面積急劇萎縮。國家實施的耕地保護與質量提升補貼項目起步較晚,補貼力度小,尚未全面鋪開,綠肥種植仍處于低迷狀態。
王紅玲建議,應采取拓寬財政支持方式、堅定全程社會服務基調、構建多部門協作機制、同步實施示范與宣傳等措施來恢復性發展綠肥種植。
劉永好委員:培訓十萬新農民 助力鄉村振興
全國政協委員、新希望集團董事長劉永好說。“鄉村振興是要靠人去做的,因此,我們要聯合優勢涉農企業和社會資源,在五年內培養10萬名新型農民和鄉村農技員,為鄉村振興持續輸送人才。”
他介紹說,今年“兩會”他帶來了六份提案,其中一份就是建議國家高度重視新型職業農民培養,為鄉村振興戰略輸送人才。“改變農村勞動力空心化格局,為鄉村振興輸送人才,是今天發展現代農業必須要解決的最重大的事之一。在農業部的支持下,新希望集團計劃用五年時間,聯合一批優勢涉農企業,為社會培養10萬新農民、農技員,目前已經與江蘇、山東等地的農業院校就此展開了積極合作。實踐證明,企業的參與,既能讓培訓覆蓋面更廣,也能讓教學與實戰相結合,還能對新農民的創業項目或產品從產業鏈的角度進行對接和支持,效果更好。建議對積極承接培訓任務、自辦新農民培訓基地的優勢企業給予專項支持以及用地和證照審批等方面的綜合支持。
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