在自治區黨委、人民政府有力領導下,新疆自治區纖檢局以推進棉花產業供給側機構性改革為主線,本著對國家、企業、棉農負責,肩負使命,全力以赴,努力推進新疆棉花產業的健康有序發展.
1、積極參與棉花目標價格改革,設立“專業倉儲監管+在庫公正檢驗”制度措施和工作模式,進一步完善了現行棉花公證檢驗制度和模式,使棉花質量信譽得到保證,確立了棉花質量公證檢驗制度在國民經濟發展和服務改革發展中的地位。
2、采取各種有效措施,優化公檢程序,提高公檢效率,為企業提供更好的服務,促進流通效率的提高。
3、通過加強棉花公證檢驗數據核查,以及所有棉花的流向包括運輸、銷售都有跟蹤、監督,有效防范了“轉圈棉”,保證棉花目標價格改革的順利實施。
4、通過棉花目標價格改革入庫公檢,倒逼棉花加工企業不斷改進棉花加工工藝。2015棉花年度前期棉花長度較往年偏短,棉花加工企業不斷調整工藝,尤其優化和改進了機采棉加工工藝,保證了新疆棉花長度,2015年度新疆棉花加權平均長度為28.1毫米。2016棉花年度,全疆棉花平均長度比2015年度提高0.5毫米。
5、新疆棉花品種較多,目標價格改革入庫公檢前,新疆棉農在選擇棉花品種種植時以片面追求單產高、衣分高為主,并不注重棉花內在品質,造成棉花細度偏粗,長度偏短,影響可紡性。目標價格改革入庫公檢后,各地、各部門抓好棉花品種管理,引導棉農擴大質量指數較好的棉花種植,逐步改變了以產量定品種的現象,從源頭確保了新疆棉花質量。
6、實施目標價格政策后,通過入庫公檢真實反映棉花質量,農民售棉隨行就市、優質優價,引導農民從過去種植高產棉轉向優質棉。軋花企業也從過去只賺取籽棉收購與交儲之間的價差,轉變為將提高棉花加工質量作為提升競爭力的根本途徑。同時,推動各地通過土地流轉、土地股份合作等新方式、新機制,促進發展棉花規?;⒓s化經營。
7、為認真落實國務院和自治區人民政府簡政放權、放管結合、優化服務的決策部署,在國務院決定取消棉花加工資格認定后,及時出臺了《新疆維吾爾自治區關于取消棉花加工資格認定許可后加強棉花事中事后監管的意見》(新發改經貿【2017】853號),作為取消棉花加工資格認定許可后,加強棉花事中事后監管,推進我區棉花產業健康穩定發展,保障棉花目標價格改革順利實施的一項重要舉措。
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