北京市清潔生產(chǎn)審核驗收暫行辦法
第一條為推進(jìn)清潔生產(chǎn),規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為和驗收程序,根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》(國家發(fā)展和改革委員會、國家環(huán)保總局令第16號)、《關(guān)于印發(fā)重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定的通知》(環(huán)發(fā)[2005]151號)和《關(guān)于印發(fā)北京市〈清潔生產(chǎn)審核暫行辦法〉實施細(xì)則的通知》(京發(fā)改[2006]364號),制定本辦法。
第二條本辦法所稱清潔生產(chǎn)審核驗收,是指對企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核的過程、審核報告、已實施方案取得的績效及擬實施方案預(yù)期效果的階段性評估。
第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有完成清潔生產(chǎn)審核并申請驗收的企業(yè)。
第四條北京市發(fā)展和改革委員會(以下簡稱市發(fā)展改革委)會同北京市環(huán)境保護(hù)局(以下簡稱市環(huán)保局)對自愿開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)組織驗收。
市環(huán)保局會同市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對列入強制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)組織驗收。
市、區(qū)(縣)發(fā)展改革委重點負(fù)責(zé)對企業(yè)是否符合國家和北京市清潔生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行審查,市、區(qū)(縣)環(huán)保局重點負(fù)責(zé)對相關(guān)環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行審查。
市發(fā)展改革委會同市環(huán)保局委托的技術(shù)依托單位組織實施清潔生產(chǎn)審核驗收工作并對其驗收結(jié)論負(fù)責(zé)。
第五條申請清潔生產(chǎn)審核驗收的企業(yè)必須具備以下條件:
(一)編制完成《清潔生產(chǎn)審核報告》,基本實施無低費方案,具有中高費方案實施計劃;
(二)符合國家和北京市清潔生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,沒有使用國家明令已淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備,
沒有生產(chǎn)國家明令已淘汰的落后產(chǎn)品;國家明令限期淘汰的生產(chǎn)工藝裝備情況明晰,并已列入整改計劃;
(三)無國家或本市限期治理項目或限期治理項目已完成。
第六條自愿開展審核的區(qū)屬及以下企業(yè)將驗收申請材料報所在區(qū)(縣)環(huán)保局,區(qū)(縣)環(huán)保局對申請材料相關(guān)內(nèi)容確認(rèn)后,通過區(qū)(縣)發(fā)展改革委上報市發(fā)展改革委,抄送市環(huán)保局;區(qū)屬以上自愿開展審核的企業(yè)將驗收申請材料報市環(huán)
列入強制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)將驗收申請材料通過所在區(qū)(縣)環(huán)保局上報市環(huán)保局,抄送市發(fā)展改革委。
第七條企業(yè)申請清潔生產(chǎn)審核驗收應(yīng)提交以下材料:
(一)《北京市企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗收申請表》(附件1,一式四份);
(二)《清潔生產(chǎn)審核報告》(一式八份及電子版);
(三)委托開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)提交清潔生產(chǎn)審核咨詢合同或協(xié)議復(fù)印件;
(四)自行開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)提交審核人員資質(zhì)證明復(fù)印件;
(五)其他相關(guān)材料。
第八條清潔生產(chǎn)審核驗收的主要內(nèi)容包括:
(一)審核過程是否真實、規(guī)范,方法是否合理;
(二)審核報告是否如實反映企業(yè)基本情況,污染物的產(chǎn)生與排放情況,有毒有害原料的替代和無害化(包括轉(zhuǎn)移、安全處置)情況,有毒有害原料使用量的變化、存放、轉(zhuǎn)移情況;
(三)清潔生產(chǎn)目標(biāo)的設(shè)定是否具有一定的前瞻性,是否符合國家和北京市環(huán)保目標(biāo)、方針、政策,是否符合國家和北京市產(chǎn)業(yè)政策,是否符合國家和北京市相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);
(四)清潔生產(chǎn)審核重點的選擇是否反映了企業(yè)的主要問題;