印發(fā)2009年廣東省節(jié)能監(jiān)察行動計劃的通知
粵經(jīng)貿(mào)環(huán)資〔2009〕118號
各地級以上市經(jīng)貿(mào)局(經(jīng)貿(mào)委、貿(mào)工局),國家監(jiān)管重點耗能企業(yè),有關(guān)單位:
今年是實現(xiàn)全省“十一五”節(jié)能目標(biāo)具有決定性意義的一年,做好今年的節(jié)能工作,意義十分重大。為依法推動節(jié)能工作,促進國家及省的各項節(jié)能政策措施落到實處,確保實現(xiàn)今年全省單位GDP能耗下降3.7%以上的預(yù)期目標(biāo),我委制定了《2009年廣東省節(jié)能監(jiān)察行動計劃》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行,有關(guān)情況請及時報我委(環(huán)資處)。
廣東省經(jīng)濟貿(mào)易委員會
二○○九年二月十一日
2009年廣東省節(jié)能監(jiān)察行動計劃
2008年,我省首次開展節(jié)能監(jiān)察工作,對30家重點耗能企業(yè)依法開展了節(jié)能監(jiān)督檢查,有效地推進了企業(yè)節(jié)能工作的開展。2009年是我省實現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)關(guān)鍵的一年,全省單位GDP能耗預(yù)期下降3.7%以上,是“十一五”以來預(yù)期目標(biāo)最高、任務(wù)最為艱巨的一年。我省節(jié)能任務(wù)非常艱巨,形勢非常嚴(yán)峻,國際金融危機使我省節(jié)能工作又面臨著許多新情況、新問題。要做好今年的節(jié)能工作,確保實現(xiàn)既定的節(jié)能目標(biāo),需要花費更大的力氣,采取更加有效的措施,切實加大工作力度,狠抓各項工作的落實。充分發(fā)揮各級節(jié)能主管部門的作用,加強節(jié)能監(jiān)督檢查,依法推進節(jié)能工作,是做好今年節(jié)能工作的重要手段。為此,我委特制訂本行動計劃。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持節(jié)約資源的基本國策,落實國家關(guān)于節(jié)能工作的相關(guān)部署,把深入開展學(xué)習(xí)實踐活動作為促進節(jié)能工作上新臺階的契機,把節(jié)能作為促發(fā)展的重要抓手,加大監(jiān)察執(zhí)法力度,依法推進節(jié)能,確保實現(xiàn)全省單位GDP能耗下降3.7%以上的預(yù)期目標(biāo)。
二、基本原則
(一)重點突出、全面推進。優(yōu)先把節(jié)能目標(biāo)完成不理想、節(jié)能措施不落實、能源利用效率低的重點耗能企業(yè)列為節(jié)能監(jiān)察對象。同時
(二)省市聯(lián)動、加強協(xié)作。充分發(fā)揮各級節(jié)能主管部門的作用,堅持省市聯(lián)動,把節(jié)能監(jiān)察任務(wù)予以分解落實,加強溝通協(xié)作,形成工作合力。
(三)依法監(jiān)察、規(guī)范操作。嚴(yán)格按照《節(jié)約能源法》、《廣東省節(jié)約能源條例》的相關(guān)規(guī)定開展節(jié)能監(jiān)督檢查,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。同時,要規(guī)范執(zhí)法程序,保證執(zhí)法結(jié)果的公正性和合法性。
(四)教育為主、懲防并舉。堅持重在教育,不斷增強企業(yè)節(jié)能法律意識,督促企業(yè)做好節(jié)能工作。對執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)節(jié)能存在問題的企業(yè),要依法作出相應(yīng)處理。
三、總體目標(biāo)
對100家以上企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察活動,并根據(jù)工作情況開展省節(jié)能專項資金項目進展、公共機構(gòu)節(jié)能、淘汰落后和能耗限額、項目節(jié)能評估和審查落實情況等四項專項監(jiān)察活動。
其中,到2009年底,對100家以上企業(yè)完成節(jié)能監(jiān)察行動,國家和省監(jiān)管重點耗能企業(yè)的現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察覆蓋率達到70%以上,其中,2008年底已成立節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)的地區(qū),現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察覆蓋率達到100%,其他地區(qū)達到60%以上。