環保裝備產業進入發展"黃金期"
節能減排將是我國較長時期內的一項基本國策,是我國經濟可持續發展戰略的主要組成部分和重要保證。我國的環保裝備產業在這一政策導向下,進入了有史以來發展的黃金時代,這已是業界的一個共識。
時勢求環保 政策多利好
2008年,是節能減排、整治環境、淘汰落后的重要一年,列入各地政府部門的一項重要的考核指標,如《"十一五"主要污染物總量減排考核辦法》明確規定治污減排與政績考核掛鉤,對完不成任務的地方和企業主要負責人,將實行全新的問責制和"一票否決",各地立下"軍令狀",確保節能減排目標的實現。在這樣的大環境下,環保裝備產業的發展無疑注入了強大的動力和活力。
2007年,中央財政安排235億元支持節能減排,其中十大節能重點工程獎勵資金70億元,中西部城市污水處理廠配套管網建設65億元,淘汰落后產能專項轉移支付20億元,統計監測等基礎工作30億元,"三河三湖"水污染防治50億元。
中央財政巨資支持節能減排,今后一個時期,財政支持節能減排的主要任務是:支持十大重點節能工程,實行"以獎代補"新機制,不按項目投資額進行補助;支持中西部城市污水處理設施配套管網建設;采取專項轉移支付的方式,支持欠發達地區淘汰落后產能;支持建立節能報告、審計制度和能效標準、標識制度,做好節能基礎工作;探索建立節能減排市場化運作機制;創造良好的"節能減排"政策環境。
業內人士指出,中國經濟持續發展要建立在資源的可持續利用和良好生態環境基礎上,而控制環境污染,進行廢物處理與資源回收,都離不開環保裝備。環保產業要依靠環保裝備的支撐,沒有先進的環保裝備這個物質基礎,環保產業就沒有根基。從這一視角來看,促進中國環保裝備制造業的發展與加強管理能力建設,是實現
國務院近日印發的《國家環境保護"十一五"規劃》首次以規劃形式明確,培育一批具有自主品牌、核心技術能力強、市場占有率高、能夠提供較多就業機會的優勢企業和企業集團,使環保產業成為國民經濟的新興支柱產業。
規劃明確,環保行業發展的重點是以環境保護重點工程為需求,以環保示范工程為依托,以標準化、系列化、國產化、現代化為導向,自主創新和引進消化吸收相結合,大力發展環保裝備制造業。業內人士指出,中國環保產業從產品結構上看包括三個方面:一是環保設備(產品)生產與經營,主要指大氣污染治理設備、水污染治理設備、固體廢棄物處理設備、噪音控制設備、環保監測分析儀器、放射性與電磁波污染防護設備等;二是資源的綜合利用;三是環境服務。據統計,僅大氣污染治理設備、水污染治理設備與固體廢棄物處理設備就占環保市場70%。隨著我國環保事業的不斷發展,環保產業也將迎來更廣闊的市場空間。
我國環保裝備制造業發展基礎亟待加強
確實,時下,正是我國環保裝備制造業的黃金時代,節能減排基本國策造就環保裝備制造業的巨大商機。然而,應該看到,目前國內的環保裝備在品種、質量、處理效率等方面還遠遠不能適應市場的需求。從總體上看,中國環保裝備的開發與生產還處于發展初期階段,基礎比較薄弱,存在一系列亟待解決的問題。中國現有環保裝備年產值僅約5億美元,生產企業1800余家,絕大多數為小型企業,縣辦企業和鄉鎮企業占80%以上,工藝裝備落后,規模效益差,產品成套化、系列化程度低。