2008年新疆紡織工業各項工作緊緊圍繞自治區黨委人民政府提出的加快新型工業化建設的戰略抉擇,按照自治區經貿委的統一工作部署,全面落實科學發展觀,實施優勢資源轉換戰略,加強投資引導,不斷促進產業升級。
一、2008年工作回顧
(一)固定資產投資穩步提升
據自治區統計局統計,2008年1—11月,新疆紡織工業完成定資產投資32.62億元,較去年同期79.86%。其中紡織14.15億元、服裝0.64億元、化纖17.83億元。同比分別增加—0.57%、—55.32%、622.74%。預計到年底將完成投資34億元以上,超額完成2008年預定計劃。
1、列入2008年自治區第一批、第二批技術改造投資導向計劃的紡織項目有14個,總投資27.87億元。
2、列入2008年自治區第一批、7項、第二批技改專項資金項目10個,安排專項資金490萬元。
3、從今年各重點項目建設的進度看還比較/頃利,基本都能按原計劃在執行。特別是新建和擴建的棉漿粕和粘膠項目較多,棉紡項目較去年有所減少,但棉織項目有所增加,增加。預計今年底將新增棉漿粕20萬噸、粘膠10萬噸、棉紡錠20萬錠、無梭織機100臺。
(二)招商引資工作不斷加大
認真貫徹國務院32號文件精神,積極爭取落實相關政策,推動紡織行業招商引資工作。一是根據自治區貫徹落實國務院32號文件的工作部署,提出了《加快新疆棉紡織工業基地建設的實施意見》。二是在去年“走出去、請進來”建立的各種關系的基礎上,加強與內地有意來新疆投資企業的聯系,提供更多的信息給他們,不斷增強他們的信心;加強與各地(州)經貿委和各經濟開發區(工業園區)的聯系,共同信息、交流經驗;加強與已落戶新疆的紡織企業的聯系,不斷協調解決企業在生產中和發展中遇到的問題,促進企業的延伸發展,不斷提高服務水平。今年新落戶新疆的重點企業有6家,沙特阿奇蘭公司、浙江中圣紡織公司、浙江健鷹公司、浙江富麗達公司、瑪納斯舜泉、河南鄭氏集團等,超額完成了年初提出的引進3—5家企業的目標,新疆雅戈爾公司收購了原庫爾勒棉紡織廠的全部資產(11萬錠), 已落戶新疆進行擴建生產線的有企業:新疆溢達、新疆雅戈爾、石河子天盛、新疆互益、瑪納斯澳洋、沙灣銀鷹、魯泰豐收、沙雅富宏、久久棉業等企業。
二、2009年新疆紡織工業投資及招商工作重點
(一)固定資產投資工作重點 。
1、加強紡織規劃工作。按照自治區經貿委規劃領導小組要求,認真完成“十一五”紡織規劃中期評估工作和紡織振興規劃方案(2009—2011)的編制工作,強化規劃與投資的銜接,適時調整今后兩年的目標任務;積極發揮自治區投資導向計劃的引導作用,指導和協助企業做好年度投資計劃;積極開展調研工作,為自治區“十二五”紡織發展規劃編制做好各項準備。
2、繼續以棉紡和人造纖維產業為發展重點,做好各項協調和服務工作,力口快12個重點項目的前期及實施工作。重點項目有: 富麗達公司建設10萬噸粘膠生產線、瑪納斯澳洋科技有限公司5萬噸粘膠生產線、瑪納斯祥云化纖有限公司5萬噸棉漿粕項目、泰昌公司棉紡產業升級改造項目、新疆雅戈爾庫爾勒分公司5.5萬錠緊密紡改造項目、阿克蘇巨鷹棉業有限責任公司普梳生產線改造項目、博樂互益紡織有限公司擴建5萬錠精梳生產線、天山紡織公司10萬錠數字紡紗生產線、新和健鷹紡織有限公司引進做東羅統計項目、協力公司4萬錠精梳生產線、沙雅縣得力公司5萬錠生產線;和田匯豐聯紡織有限公司擴建5萬錠生產線等項目。做好自治區第二批投資導向計劃項目的申報工作。
3、用好自治區和國家投資政策,加快項目建設進度。認真研究國家和自治區今后兩年促進新疆紡織工業調整和發展的投資、金融方面的政策和投向,精選和優選對自治區紡織工業結構優化、產業升級作用現住的重點項目,加快做好項目的備案等各項前期工作,爭取國家支持,促進我區紡織工業大項目建設。今年自治區技改專項資金將對紡織工業進行重點扶持。
(1)棉紡織:大力提升無卷化、無接頭紗、無梭布、精梳紗產品的比例,提高產品附力口值和市場競爭力。
(2)人造纖維行業:加快用高新技術改造傳統工藝,開發生產差別化纖維、高附加值產品,全面提升行業技術水平和綜合競爭力。
(3)毛紡織工業:全面提升企業的技術裝備水平和工藝技術水平,力口快超細羊毛系列產品、混紡高支系列產品和具有新疆特色的民族產品等的開發生產,不斷提高產量和提高市場占有率。
(4)節能減排:加快推廣和應用紡織節能、環保的新設備、新技術、新工藝等,不斷降低能耗和水耗以及污水排放,繼續抓好循環經濟試點企業的各項工作。
(二)招商引資工作重點
l、進一步加強政策引導,優化投資環境。一是積極落實國家和自治區關于扶持紡織工業的一系列政策和繼續貫徹32號文件精神,認真貫徹落實自治區招商引資優惠政策,加強產業政策引導與協調,及時發布新疆紡織各產業的發展動態及政策導向,為區外企業投資決策提供信息服務;二是加強與各重點地(州)相關部門和落戶的紡織企業的聯系,并認真做好招商引資工作的跟蹤和服務,及時發現和協調解決工作中存在的問題。
2、“引進來、走出去”,選擇重點地區,拓展招商領域。進一步力口大“走出去、引進來”的工作力度,繼續發揮國家紡織協會和和各省市紡織協會的橋梁紐帶作用,精心籌備招商引資的準備工作,進一步提高招商引資工作的實效。積極采取多種形式推進招商引資工作,進一步拓寬新的招商引資領域。組織有關企業或重點地(州)赴江蘇、浙江、山東、河南等紡織發展省份開展招商引資活動。
3、承接產業梯度轉移機遇,構建完整產業鏈
緊緊抓住目前紡織初加工產業向中西部地區轉移的機遇,充分利用好新疆的各項優惠政策,發揮新疆的資源優勢,形成行業與地(州)、行業與企業共同加快紡織工業發展的良好局面;積極推動和引導江浙及沿海紡織發達地區的具有產業鏈優勢和銷售渠道的大集團和大企業,把產業鏈的前端向新疆轉移;支持紡織企業根據自身生產經營及加快發展的需要,建設原料基地,構建跨區域的上下游緊密聯系、協同發展的產業鏈。
4、深化改革,推進聯合。進一步加快我區國有紡織企業的改革和改制步伐,鼓勵內地的紡織大企業、大集團參與企業的改革和重組,實現生產要素的優化配置,逐步培育有產業特色的企業集群區。
新疆紡織行辦
二OO九年二月十七日