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中國紡織業的發展趨勢 國家保障的振興規劃定位
發布時間:2010-03-08
紡織工業調整振興規劃的出臺在業界引起了極大的反響。這一應對金融危機的大政方針,有利于中國紡織業戰勝金融危機帶來的沖擊,同時也是國家保增長、擴內需、調結構、保就業、保出口政策的重要環節。振興規劃既考慮了緩解行業當前的困難,也考慮了利用當前促進紡織行業結構調整和產業升級這一長期命題,其中內涵值得認真研讀。
這3個定位是整個規劃中最鼓舞人心的內容。一段時期以來,國家把“雙防”(防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹)作為宏觀調控的首要任務,為此出臺了多項減順差、抑制出口的調控政策措施。
在實際工作中,紡織業作為全國貿易順差的主要創造者被列入了限制類產業,從2001年開始出口退稅率從最高的17%調整到11%,一時間,“夕陽產業”、“危險產業”等說法成了紡織業的代名詞。這也引起了經濟職能部門的誤解,銀行內部也把紡織企業列入了限制貸款的“黑名單”。如果說出口退稅降低只是影響了部分出口企業。而資金問題卻是全行業面臨的普遍問題,直接影響了行業的技術改造和先進產能的提升。
紡織工業的技術進步包括原材料科技含量增加和工藝技術提高,而這要靠新型裝備和信息化等高科技改造傳統產業。實際上,紡織業不僅是民生產業,也為重工業、裝備業、化工業、石油工業,以及新興科技產業提供了廣闊的市場空間,紡織工業在國民經濟中的支柱地位由此得到充分體現。