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發(fā)布時間：2014-01-13

國務院昨天在批準了2000多億元的固定資產投資項目的同時，還宣布將從12月1日起再次上調出口商品的退稅率并調整部分產品的出口關稅。這是中國今年以來第三次上調出口退稅稅率。

　　此次調整涉及3770項產品，約占全部出口產品總數的27.9%。清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉對《第一財經日報》表示，此舉將對促進出口增長產生重要作用。　

　　據新華社報道，國務院總理溫家寶昨日主持召開國務院常務會議，會議研究決定了四項擴內需、促發(fā)展決策部署實施措施。　

　　其中，為扶持勞動密集型中小企業(yè)，支持產業(yè)優(yōu)化升級，決定進一步調整出口退稅率，主要針對部分勞動密集型產品、機電產品等。會議同時決定，取消部分鋼材、化工品和糧食的出口關稅，降低部分化肥出口關稅并調整征稅方式，對個別產品開征或提高出口關稅。　

　　此次調整涉及到的具體產品目錄仍未公布，預計將很快由財稅部門公布。　

　　對于鋼鐵關稅部分，鋼鐵信息咨詢機構“我的鋼鐵”研究中心分析師曾節(jié)勝對本報記者分析，此次要取消關稅的品種可能是熱軋卷，可能還包括中厚板，因為這兩個鋼材品種的產能和供應壓力最大，而建筑用長材目前的壓力較小。

　　目前，普通熱軋卷板和中厚板都在執(zhí)行5%的出口關稅稅率。

　　海關總署發(fā)布的最新數字顯示，10月份中國鋼材出口量為462萬噸。自8月份出口量創(chuàng)下2007年以來單月新高后，中國鋼材出口量已連續(xù)兩個月回落，減少出口的鋼材實際上已經回流到國內市場上，加大國內鋼材價格下行壓力。　

　　中鋼協常務副秘書長戚向東上月就曾透露，鋼鐵行業(yè)虧損面在進一步擴大，政府決策部門會考慮適當調高一些鋼材出口退稅。而當時也曾有報告建議增加冷軋和不銹鋼等高端鋼材的出口退稅。　　不過，業(yè)內人士指出，取消關稅的政策雖能在一定程度上拉升出口量，但最終效果要由國外的市場需求決定。

　　剛剛從南方調研回京的周世儉對本報記者表示，“出口退稅是國際慣例。”他認為，除了兩高一資產品（高污染、高能耗和資源型產品）外，現在應該全面恢復出口退稅，及時足額到位對出口企業(yè)進行退稅。　

　　對于外部需求不足的問題，周世儉認為，中國企業(yè)完全能夠渡過難關。因為中國出口的商品都是需求彈性較低的生活必需品，同時新興市場的需求仍然強勁，也是中國企業(yè)進行市場多元化和產品升級的好機會。

　　周世儉認為，對出口企業(yè)而言，下一步需寄望于人民幣匯率的略微回調。人民幣兌美元的匯率應回調到7左右的水平，才能進一步緩解出口企業(yè)的困難。

　　昨天召開的國務院常務會議，還核準審批了一批固定資產投資項目。會議核準了西氣東輸二線項目東段工程，總投資930億元；核準總投資955億元的廣東陽江核電工程和浙江秦山核電廠擴建工程；還審批了總投資174億元的一批水利樞紐工程民用機場項目。

　　此外，會議還確定了中央財政地震災后恢復重建基金的具體安排方案，提出了進一步加強支持林業(yè)生態(tài)恢復重建的政策措施。